Свобода конкуренции и эффективная защита предпринимательства
ради будущего России
Каталог актов Федеральной Антимонопольной Службы

Решение комиссии по контролю в сфере размещения заказов Тверского УФАС России

Управление:
Тверское УФАС России
Дело:
05-6/2-04-2011
Дата:
13.06.2011
Сфера деятельности:
Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
Текст документа:
РЕШЕНИЕПО ДЕЛУ № 05-6/2-04-2011 08 июня 2011 год г. Тверь Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области (далее - Комиссия) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:председатель Комиссии - Посохова Л.В., заместитель руководителя управления,члены Комиссии:Фомин В.М., заместитель руководителя начальник отдела контроля размещения государственного заказа,Норотков Е.А., специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа,рассмотрев дело № 05-6/2-04-2011, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы ООО Тверь XXI век,в присутствии представителя: - ООО Тверь XXI век - ***,в отсутствие представителей:- ООО Микро ДСК, Администрации города Твери Тверской области, Контрольно-аналитического комитета Тверской области, ООО Рекламная компания РОСТ-Тверь, надлежаще уведомленных о месте и времени рассмотрения дела,- Некоммерческого партнерства вкладчиков-кредиторов Первомайский-2, сведения о надлежащем уведомлении отсутствуют, УСТАНОВИЛА:На фасаде строящегося жилого дома по адресу: г. Тверь, ул. Б. Полевого, д. 2, корп. 1, размещена реклама следующего содержания: Агентство недвижимости Тверь ХХI век. Продажа. 77-73-95, 35-77-95.В соответствии со статьей 3 Закона реклама это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Объектом рекламирования является товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.Таким образом, указанная выше информация полностью подпадает под определение рекламы, поскольку размещена с использованием рекламной конструкции, адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования и продвижением его на рынке, так как связана с продажей ООО Тверь XXI век (далее Общество) квартир, которые находятся в стадии незавершенного строительства на момент размещения указанной рекламы. В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты (далее Закон о долевом строительстве) застройщик - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющее в собственности или на праве аренды земельный участок и привлекающее денежные средства участников долевого строительства в соответствии с Законом о долевом строительстве для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство.В соответствии с представленными 05.05.2011 Администрацией города Твери Тверской области документами земельный участок по адресу: г. Тверь, ул. Бориса Полевого, д.2, корп. 1, представлен в аренду некоммерческому партнерству вкладчиков-кредиторов Первомайский-2 под строительство пятисекционного 10-ти этажного кирпичного дома распоряжением Комитета по управлению имуществом Тверской области от 28.08.2006 № 385.Согласно представленным ООО Микро ДСК документам от 20.04.2011 № 77, между заказчиком строительства - Некоммерческим партнерством вкладчиков-кредиторов Первомайский-2 в лице председателя ***, действующего на основании Устава и генеральным подрядчиком - ООО Микро ДСК в лице директора ***, действующего на основании Устава, заключен договор генподряда №1 на строительство объекта недвижимости от 28.01.2011, предметом которого является строительство генеральным подрядчиком жилого дома со встроенными магазинами по адресу: г. Тверь, ул. Бориса Полевого, дом 2, корпус 1. В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона о долевом строительстве право на привлечение денежных средств граждан для строительства (создания) многоквартирного дома с принятием на себя обязательств, после исполнения которых у гражданина возникает право собственности на жилое помещение в строящемся (создаваемом) многоквартирном доме, имеют отвечающие требованиям Закона о долевом строительстве застройщики на основании договора участия в долевом строительстве.В соответствии с представленными ООО Рекламная компания РОСТ-Тверь сведениями от 30.05.2011 следует, что 22.09.2010 между ООО Тверь XXI век (далее - Заказчик) и ООО Рекламная компания РОСТ-Тверь (далее - Исполнитель) был заключен договор № 2634, предметом которого являлась обязанность Исполнителя изготовить для Заказчика баннер размером 8 на 4,4 метра и баннер размером 6,35 на 1,27 метра. Изготовление баннеров производилось в соответствии с представленными Заказчиком макетами. Информация, содержащаяся на баннерах (объект рекламирования) была определена непосредственно Заказчиком. После изготовления баннеров Исполнитель по указанию Заказчика разместил 03.12.2010 баннеры на объекте незавершенного строительства по адресу: г. Тверь, ул. Бориса полевого, д.2, корп.1.В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Закона рекламодатель это изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.Согласно части 3 статьи 5 Закона реклама, содержащая не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара, признается недостоверной. В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона недостоверная реклама не допускается. В соответствии с частью 7 статьи 5 Закона не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы. Согласно вышеизложенному, а также с учетом места и способа размещения указанной рекламной конструкции Комиссия пришла к выводу, что данная реклама направлена на привлечение внимания к продаже Обществом с ограниченной ответственностью Тверь XXI век квартир, в том числе в строящемся жилом доме по адресу: г. Тверь, ул. Бориса Полевого, д. 2, корп. 1, что нарушает часть 3 и часть 7 статьи 5 Закона.В соответствии с частью 6 статьи 38 Закона за нарушение требований, установленных частями 3 и 7 статьи 5, ответственность несет рекламодатель. Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ О рекламе и в соответствии с пунктами 37- 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, Комиссия РЕШИЛА: 1. Признать рекламу, размещенную на объекте капитального строительства по адресу: г. Тверь, ул. Бориса Полевого, д.2 копр.1, ненадлежащей, рекламодателя ООО Тверь XXI век (ИНН 6950002960, 170100, г. Тверь, Вагжановский пер., д.9, офис 312) нарушившим требования частей 3 и 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ О рекламе,2. Предписание ООО Тверь XXI век не выдавать, поскольку нарушение устранено до рассмотрения настоящего дела по существу.3. Передать материалы дела № 05-6/2-4-2011 уполномоченному должностному лицу Тверского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Решение изготовлено в полном объеме 23 июня 2011 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Председатель Комиссии Л.В. Посохова Члены Комиссии В.М. Фомин, Е.А. Норотков
Вернуться в каталог

Отзывы

Нет Отзывов